Luottamusvaltuutettu paikallisen sopimisen osapuolena
Sundqvist, Niklas (2018-05-07)
Luottamusvaltuutettu paikallisen sopimisen osapuolena
Sundqvist, Niklas
(07.05.2018)
Tätä artikkelia/julkaisua ei ole tallennettu UTUPubiin. Julkaisun tiedoissa voi kuitenkin olla linkki toisaalle tallennettuun artikkeliin / julkaisuun.
Turun yliopisto
Tiivistelmä
Tutkielman tarkoituksena on tarkastella luottamusvaltuutettua paikallisen sopimisen osapuolena. Tarkastelen luottamusvaltuutetun asemaa ensinnäkin työehtosopimusten paikallista sopimista koskevien palkkamääräysten kautta ja toiseksi säännöllistä työaikaa koskevien työehtosopimusmääräysten valossa yhdessä työaikalain 10 §:n kanssa. Luottamusvaltuutetun aseman tarkastelu painottuu täten järjestäytymättömään yritykseen, mutta sivuan tutkielmassa myös järjestäytynyttä työnantajaa. Palkka-asioiden osalta tarkastelu on vahvasti sidoksissa työsopimuslain yleissitovuusjärjestelmään ja siihen, miten määräykset näyttäytyvät yleissitovuusjärjestelmän valossa. Säännöllisen työajan osalta tarkastelu painottuu työehtosopimusmääräysten ja työaikalain 10 §:n välisten ristiriitojen selvittämiseen luottamusvaltuutetun näkökulmasta. Tutkielmassa on viittauksia oikeuskäytäntöön. Erityisesti KKO:2017:29 on tärkeässä asemassa koko tutkielmassa. Metodi on lainopillinen: tarkastelen voimassa olevaa oikeutta lainsäädännön, lainvalmisteluaineistojen, työehtosopimusten ja oikeuskirjallisuuden kautta eri tulkintametodeja hyödyntäen (sanamuoto, systemaattinen, teleologinen ja arvoperusteinen).
Palkka-asioiden osalta luottamusvaltuutetun asema on tulkinnanvarainen. Erityisesti määräykset, jotka sallivat ainoastaan luottamusmiehen paikallisen sopimisen osapuolena ovat ongelmallisia. Tämä asettaa järjestäytymättömät työnantajat ja työntekijät eriarvoiseen asemaan järjestäytyneen kentän kanssa. Tämän taustalla on yleissitovuusjärjestelmä, joka osittain syrjii yhdistymisvapautta ja rajoittaa sopimusvapautta. Säännöllisen työajan osalta luottamusvaltuutetun asema on vahvempi eivätkä työehtosopimusosapuolet voi puuttua työaikalain 10 §:n sisältöön työehtosopimusmääräyksin luottamusvaltuutettua syrjivästi.
Luottamusvaltuutetun asema vaatii selvennyksiä. Asemaa olisi mahdollista selventää joko lainsäädäntötoimin tai työehtosopimusmääräysten muuttamisella ja perustuslakimyönteisellä tulkinnalla. Tämän hetken tilanne ei ole yhdistymis- ja sopimusvapauden näkökulmista perusteltavissa.
Palkka-asioiden osalta luottamusvaltuutetun asema on tulkinnanvarainen. Erityisesti määräykset, jotka sallivat ainoastaan luottamusmiehen paikallisen sopimisen osapuolena ovat ongelmallisia. Tämä asettaa järjestäytymättömät työnantajat ja työntekijät eriarvoiseen asemaan järjestäytyneen kentän kanssa. Tämän taustalla on yleissitovuusjärjestelmä, joka osittain syrjii yhdistymisvapautta ja rajoittaa sopimusvapautta. Säännöllisen työajan osalta luottamusvaltuutetun asema on vahvempi eivätkä työehtosopimusosapuolet voi puuttua työaikalain 10 §:n sisältöön työehtosopimusmääräyksin luottamusvaltuutettua syrjivästi.
Luottamusvaltuutetun asema vaatii selvennyksiä. Asemaa olisi mahdollista selventää joko lainsäädäntötoimin tai työehtosopimusmääräysten muuttamisella ja perustuslakimyönteisellä tulkinnalla. Tämän hetken tilanne ei ole yhdistymis- ja sopimusvapauden näkökulmista perusteltavissa.