Tilintarkastajien valvonnan vaikutukset käytännön työskentelyyn

Abstract

Lisääntynyt mielenkiinto kohdistuen tilintarkastukseen ja tilintarkastajiin sekä näiden valvontaan Euroopan Unionissa nähdään olevan seurausta maailmantalouteen liittyvästä kriisistä. Mielenkiinnon kasvaminen edellä kuvattujen asioiden osalta on nähty yhtenä perusteena tilintarkastuslain uudistukselle ja tämän seurauksena Euroopan parlamentti ja neuvosto määräsivät 16.4.2014 säädökset tilintarkastussääntelyn uudistamiseksi. Uudistuksen seurauksena tilintarkastusalalle tuli uudenlainen sääntelykokonaisuus, jonka muodostivat uudistuksessa yhdistetyt tilintarkastusasetus ja muutosdirektiivi. Uudistettu lainsäädäntö astui voimaan 17.6.2016 ja tuohon mennessä oli jäsenmaiden kansallinen lainsäädäntö saatettava vastaamaan säädöksen vaatimuksia. Tämän seurauksena tilintarkastajien valvontaan liittyen tuli toiminnallisia muutoksia ja valvonnasta vastuulliseksi toimijaksi tuli Patentti- ja rekisterihallitus. Tilintarkastajien valvonnan lisäksi Patentti- ja rekisterihallituksen vastuulle siirtyivät tilintarkastuksen yleinen ohjaus ja kehittäminen, laaduntarkastuksen sisällöstä sekä toteuttamistavasta huolehtiminen sekä tilintarkastuksen laaduntarkastus, johon tilintarkastajat määrätään määräajoin. Tämän kvalitatiivisen tutkimuksen tarkoituksena on selvittää tilintarkastajien työhön kohdistuvaa valvontaa ja sitä, miten sen muuttuminen lakiuudistuksen myötä on vaikuttanut tilintarkastajien käytännön työskentelyyn. Tutkimuksen empiirisen osuuden muodostavat neljälle tilintarkastajalle tehdyt teemahaastattelut.

Tutkielman teoreettisessa osuudessa käsitellään tilintarkastuslakiin liittyvää uudistusta ja siitä seuranneita muutoksia niin tilintarkastuksen kuin tilintarkastajankin osalta. Teoreettisessa osuudessa tutustutaan myös tilintarkastukseen itse prosessina ja avataan tilintarkastukseen kuuluvat eri vaiheet sekä käsitellään ISA-standardeja, joissa säädetään tilintarkastusprosessin eri vaiheisiin liittyvistä asioista.

Tutkielman tuloksena tilintarkastajiin kohdistuvan valvonnan ja siihen liittyvien toimien nähtiin vaikuttavan tilintarkastajien käytännön työskentelyyn. Kuitenkaan tilintarkastajien valvontaa suorittavalla toimijalla ei nähty olevan vaikutusta tilintarkastajien käytännön työskentelyyn. Lakimuutoksen myötä seurannut tilintarkastajien valvonnan toimijan muutos ei ole siis aiheuttanut tilintarkastajien käytännön työn suorittamiseen muutoksia vaan vaikutukset käytännön työskentelyyn ovat johtuneet valvonnan sisältöön liittyvistä muutoksista.