The Rule of Law or the Rule of Politics : An analysis of the measures taken by the EU towards Rule of Law breaches in Hungary and Poland
Karlsson, Daniela (2021-09-07)
The Rule of Law or the Rule of Politics : An analysis of the measures taken by the EU towards Rule of Law breaches in Hungary and Poland
Karlsson, Daniela
(07.09.2021)
Julkaisu on tekijänoikeussäännösten alainen. Teosta voi lukea ja tulostaa henkilökohtaista käyttöä varten. Käyttö kaupallisiin tarkoituksiin on kielletty.
avoin
Julkaisun pysyvä osoite on:
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2021091646318
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2021091646318
Tiivistelmä
The EU has in the past decade experienced rule of law backsliding in especially two of its Member States: Hungary and Poland. Since 2014, the EU has actively implemented several measures both of political and legal nature, to react to the backsliding in both States. The matter is still not resolved, as new measures have been implemented in 2020 and several essential judgements are pending as of 2021, with a potential of contributing to the EU’s toolbox of measures against rule of law backsliding. The issue of preventing rule of law backsliding and breaches of rule of law is thus still increasingly relevant.
The goal of this study is three-folded: first, the author examines how the rule of law as a notion is understood in the Union context. Secondly, the author will analyses the available measures currently in the EU towards rule of law backsliding and even breaches. Thirdly, the author analyses what measures have been used in relation to Hungary and Poland, and whether they have contributed to prevention of further rule of law backsliding. The approach of this study is a legal dogmatic approach, but also implementing the approach of constitutionalism and integration of law.
The EU has been subject to a criticism for its action towards Member States experiencing rule of law backsliding and breaches of the rule of law. This criticism is not without foundation, as this study illustrates that the implemented measures and taken approaches have not resulted in the prevention of further backsliding in Hungary and Poland. Viimeisen vuosikymmenen aikana EU on kokenut oikeusvaltioperiaatteen taantumisen erityisesti kahdessa jäsenvaltioissaan: Unkarissa ja Puolassa. Vuodesta 2014 lähtien EU on toteuttanut aktiivisesti useita sekä poliittisia että oikeudellisia toimenpiteitä kummankin valtion taantumisen estämiseksi. Asiaa ei ole vieläkään ratkaistu, sillä uusia toimenpiteitä on pantu täytäntöön vuonna 2020 ja useita keskeisiä tuomioita on vireillä vielä vuonna 2021. Nämä keskeneräiset toimenpiteet voivat potentiaalisesti myötävaikuttaa EU:n oikeusvaltioperiaatteen taantumisen torjuntaa koskevaan välineistöön. Oikeusvaltioperiaatteesta luopuminen ja sitä vastaan rikkomisen estäminen ovat siis yhä ajankohtaisia asioita.
Tämän tutkimuksen tavoite on kolmiosainen: ensiksi siinä tutkitaan, miten oikeusvaltio käsitteenä ymmärretään Euroopan Unionissa. Toiseksi, siinä analysoidaan EU:ssa tällä hetkellä käytettävissä olevia toimenpiteitä tilanteissa, joissa oikeusvaltioperiaatteen noudattamisesta luovutaan tai sitä vastaan rikotaan. Kolmanneksi, tutkimuksessa analysoidaan käytettyjä toimenpiteitä Unkaria ja Puolaan vastaan sekä mikäli nämä ovat osaltaan estäneet oikeusvaltioperiaatteen kehityksen takapakkia. Työn metodi on pääosin oikeus-dogmaattinen lähestymistapa, mutta siinä käytetään myös perustuslaillisuuden ja lainsäädännön integroinnin lähestymistapaa.
EU:ta on kritisoitu toimista, jotka kohdistuvat jäsenvaltioihin, joissa oikeusvaltioperiaate on taantunut ja jotka rikkovat oikeusvaltioperiaatetta. Tämä kritiikki ei ole perusteetonta. Tämä tutkimus osoittaa, että toteutetut toimenpiteet ja käytettävät lähestymistavat eivät ole johtaneet Unkarissa ja Puolassa tapahtuvan taantumisen estämiseen.
The goal of this study is three-folded: first, the author examines how the rule of law as a notion is understood in the Union context. Secondly, the author will analyses the available measures currently in the EU towards rule of law backsliding and even breaches. Thirdly, the author analyses what measures have been used in relation to Hungary and Poland, and whether they have contributed to prevention of further rule of law backsliding. The approach of this study is a legal dogmatic approach, but also implementing the approach of constitutionalism and integration of law.
The EU has been subject to a criticism for its action towards Member States experiencing rule of law backsliding and breaches of the rule of law. This criticism is not without foundation, as this study illustrates that the implemented measures and taken approaches have not resulted in the prevention of further backsliding in Hungary and Poland.
Tämän tutkimuksen tavoite on kolmiosainen: ensiksi siinä tutkitaan, miten oikeusvaltio käsitteenä ymmärretään Euroopan Unionissa. Toiseksi, siinä analysoidaan EU:ssa tällä hetkellä käytettävissä olevia toimenpiteitä tilanteissa, joissa oikeusvaltioperiaatteen noudattamisesta luovutaan tai sitä vastaan rikotaan. Kolmanneksi, tutkimuksessa analysoidaan käytettyjä toimenpiteitä Unkaria ja Puolaan vastaan sekä mikäli nämä ovat osaltaan estäneet oikeusvaltioperiaatteen kehityksen takapakkia. Työn metodi on pääosin oikeus-dogmaattinen lähestymistapa, mutta siinä käytetään myös perustuslaillisuuden ja lainsäädännön integroinnin lähestymistapaa.
EU:ta on kritisoitu toimista, jotka kohdistuvat jäsenvaltioihin, joissa oikeusvaltioperiaate on taantunut ja jotka rikkovat oikeusvaltioperiaatetta. Tämä kritiikki ei ole perusteetonta. Tämä tutkimus osoittaa, että toteutetut toimenpiteet ja käytettävät lähestymistavat eivät ole johtaneet Unkarissa ja Puolassa tapahtuvan taantumisen estämiseen.