Tuulivoimaloiden kiinteistöverotuksen vaikutukset kuntien talouteen Suomessa vuosina 2000-2020
Pietikäinen, Heidi (2023-08-23)
Tuulivoimaloiden kiinteistöverotuksen vaikutukset kuntien talouteen Suomessa vuosina 2000-2020
(23.08.2023)
Julkaisu on tekijänoikeussäännösten alainen. Teosta voi lukea ja tulostaa henkilökohtaista käyttöä varten. Käyttö kaupallisiin tarkoituksiin on kielletty.
suljettu
Julkaisun pysyvä osoite on:
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe20230908121929
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe20230908121929
Tiivistelmä
Tutkielmassa tarkastellaan tuulivoimaloiden kiinteistöverotuksen vaikutuksia kuntien talouteen Suomessa vuosina 2000–2020. Aihetta lähestytään kahdesta eri näkökulmasta. Ensinnäkin tutkielma pyrkii vastaamaan kysymykseen, miten kunnan kiinteistöverokertymä muuttuu tuulivoimaloiden käyttöönoton myötä sekä toiseksi, miten oletettu kiinteistöverokertymän kasvu näkyy kuntien fiskaalisessa käyttäytymisessä.
Aineisto koostuu Suomen 309 kunnan tiedoista vuosilta 2000–2020. Tilastollinen analyysi on toteutettu ero eroissa -menetelmällä, jolla tutkitaan tuulivoiman vaikutuksia kuntien talouteen. Mallilla vertaillaan kuntien, joissa sijaitsee tuulivoimaloita, taloudellista kehitystä niihin kuntiin, joissa ei sijaitse tuulivoimaloita.
Tutkielman keskeisin lyödös on, että tuulivoimalat kasvattavat kunnan kiinteistöverokertymää erityisesti voimalan käyttöönottoa läheisesti seuraavina vuosina. Lisäksi tuulivoimaloista syntyvä kiinteistövero vaikuttaa johtavan kunnassa ainakin osittaiseen kärpäspaperivaikutukseen eli kunnan menot kasvavat eikä tulon kasvua kompensoida asukkaille kiinteistö- tai kunnallisveroprosentin laskuna.
Tuulivoimaloilla ja niistä kertyvällä kiinteistöverolla on jonkin verran taloudellisia vaikutuksia Suomen kuntiin. Taloudellisten vaikutusten voimakkuus vaihtelee kuitenkin merkittävästi kuntien välillä. Lisäksi kunnille syntyy taloudellinen kannustin pyrkiä saamaan tuulivoimalahankkeita alueelleen.
Aineisto koostuu Suomen 309 kunnan tiedoista vuosilta 2000–2020. Tilastollinen analyysi on toteutettu ero eroissa -menetelmällä, jolla tutkitaan tuulivoiman vaikutuksia kuntien talouteen. Mallilla vertaillaan kuntien, joissa sijaitsee tuulivoimaloita, taloudellista kehitystä niihin kuntiin, joissa ei sijaitse tuulivoimaloita.
Tutkielman keskeisin lyödös on, että tuulivoimalat kasvattavat kunnan kiinteistöverokertymää erityisesti voimalan käyttöönottoa läheisesti seuraavina vuosina. Lisäksi tuulivoimaloista syntyvä kiinteistövero vaikuttaa johtavan kunnassa ainakin osittaiseen kärpäspaperivaikutukseen eli kunnan menot kasvavat eikä tulon kasvua kompensoida asukkaille kiinteistö- tai kunnallisveroprosentin laskuna.
Tuulivoimaloilla ja niistä kertyvällä kiinteistöverolla on jonkin verran taloudellisia vaikutuksia Suomen kuntiin. Taloudellisten vaikutusten voimakkuus vaihtelee kuitenkin merkittävästi kuntien välillä. Lisäksi kunnille syntyy taloudellinen kannustin pyrkiä saamaan tuulivoimalahankkeita alueelleen.